

美国国度平安局总部大楼
全宇宙只需一个实体才能见到所有机密计划,那就是上帝。
——美国国防部负责情报事务的副部长詹姆斯·克拉珀如是说。
2001年“9·11”恐惧攻击事件后,美国情报体系疾速收缩。
《华盛顿邮报》历时两年调查觉察,美国情报机构已变得“如斯庞大、粗笨、神秘”,致使于“没有人分明它花了多少钱,雇了多少人,制订了多少计划,究竟有多少机构在做统一件工作”。
庞大
85.4万人具有绝密授权
“9·11”攻击发生发火后,为防备相似恐惧运动,美国政府大范围整改、扩充情报机构。
《华盛顿邮报》19日报道,9年来,美国新成立或重组至多263个情报组织。美国应答恐惧威逼的政府部门中,至多20%在“9·11”攻击后建立或重组。
大约1271家政府机构和1931家国营企业眼下在美国大约1万处地点从事与情报、反恐和国土平安相干运动。大约85.4万人具有绝密级别授权。
美国去年公布的情报预算为750亿美元,是2001年数字的2.5倍。
国防部情报局雇员从7500人扩充至1.65万人;国度平安局的预算翻了一番;联邦调查局打击恐惧运动联合工作组的数量从35个添加至106个。
“‘9·11’以后,(情报体系)开展疾速,”国防部长罗伯特·盖茨上周接纳采访时说。盖茨说,美国情报体系并没有庞大到无奈治理,但准确数据有时难以取得。
在国防部,仅有多数高官能够理解本部门所有计划,他们被称为“超级用户”。“我到死也无奈听完所有简报,”一名“超级用户”埋怨道。
粗笨
一有情形,所有人簇拥而至
《华盛顿邮报》在报道中说,美国情报网络信息采集量迅猛添加,但具备有经验人员短缺、情报处置效力欠缺等问题。
国度平安局天天阻挡并存储各类信息17亿条,包含电子邮件、电话,而后选取一小局部,分发进70个不同的数据库。电脑在情报人员挑选信息历程中发挥了极大作用,但信息内容最终要靠家养剖析。
美国国度情报总监办公室一名低档官员说,五成剖析人员通常是刚毕业的大教师。这些剖析人员一末尾对重点情报搜罗对象知之甚少。不外,就这些关键国度的情报,他们编写的演讲数量惊人。
一些加密的情报剖析网站因为没有价值,被下令封闭。但情报剖析主管觉察,60个这样的网站仍在运行。“它们像僵尸一样活着,”一名官员说。国度情报总监办公室前高官理查德·伊梅尔曼形容道:“这就像足球综合征。假如一件事发生发火,所有人簇拥而至。重复歇息非常严重。”
美国全国反恐核心思应负责整合最迟钝、最难获取的首要情报。但这个部门的工作也受批评。情报官员埋怨,国度反恐核心提供的演讲要么不是原创,要么比核心情报局、联邦调查局等单位的演讲价值高不到哪里去。
神秘
只需上帝才知道所有机密
美国2004年抉择设立国度情报总监办公室,负责调和各情报部门工作。不外,各自为战的情形依旧具备。不少情报部门官员说,他们至今不分明国度情报总监办公室究竟负责什么。
美国官员说,首任国度情报总监约翰·内格罗蓬特就职前,国防部就将一项预算中数以十亿计的资金转移至其余预算项目,导致国度情报总监办公室无权动用。核心情报局将把握的一些最迟钝情报晋升密级,致使国度情报总监办公室所属的全国反恐核心无权查看。
全国反恐核心主管迈克尔·莱特的办公桌上有4台显示器查阅来自不同网络体系的情报数据库。对这种景象的正文是,一些情报机构指导很不愿意放弃他们本人的体系。
军方和情报官员说,现行情报保密轨制阻碍工作效力。国防部具备不少绝密计划,然而只需极多数人才能接触它们。国防部负责情报事务的副部长詹姆斯·克拉珀说:“全宇宙只需一个实体才能见到所有机密计划,那就是上帝。”
一名染指某项机密计划的军官说,他天天在一名四星将军身边工作,即使如斯,也必需签订保密协议,不得向这名将军走漏计划内容。